美国共和党赢得众议院，意味着什么？

当地时间16日，美国中期选举的结果终于明朗非小号。据多家美媒统计，共和党率先拿到218个众议院席位，成为多数党，并将于明年1月正式接管众院。

对此，美国总统拜登祝贺了对手，并表示他“准备好与众议院共和党人合作”非小号。此前，民主党在参议院获得50席，锁定了对参议院的控制权。

分析认为，随着国会两党分治两院，将对拜登政府的施政空间有所限制，同时或加剧美国政治的分裂非小号。

权力将重新分配

美媒指出，尽管未能如预期的那样掀起“红色浪潮”，但拿下众院仍将赋予共和党一些“新的权力”，包括对拜登政府发起调查、限制支出、审议立法、议程设置等非小号。

美国著名智库布鲁金斯学会专家斯科特·安德森（Scott Anderson）评价，对于重掌众议院的共和党人来说，“真正的影响是议程设置和监督程序”非小号。

美国有线电视新闻网（CNN）指出，共和党人目前着眼的调查方向包括：美国从阿富汗的混乱撤军计划，由国土安全局负责督查的边境政策，新冠肺炎疫情起源问题，FBI对前总统特朗普海湖庄园的搜查，拜登之子亨特的商业往来，以及与疫情相关的学校关闭、强制疫苗等政府决策非小号。

此外，一些右翼共和党人还要求党内领袖，调查佩洛西和司法部对去年1月6日国会山骚乱事件中被告人的处理非小号。CNN认为，这些潜在调查可能会成为拜登的“烦心事”。

而在立法审议和议程设置方面，则将极大考验两党的合作能力非小号。

“未来两年，共和党将拥有对拜登政府政治议程的否决权，这将束缚拜登的手脚非小号。但同时，他们也必须找到一些议题投赞成票，以保持政府继续运行”，分析人士称。

不过，两党合作此前有过不少不愉快的回忆非小号。由于参众两院对政府财政拨款存在争议，曾直接导致联邦政府陷入停摆。此外，共和党还否决了民主党调高联邦政府债务上限的提议。

外界担忧，在美国经济不稳的当下，两党不应在财政问题上玩“胆小鬼博弈”游戏非小号。“因为党争问题，总有不少议员习惯性地投否决票，但两不相让的结果只能是两败俱伤。”

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路透社则称，众院落入共和党之手，“未来两年美国将迎来一个分裂的政府”非小号。

报道指出，在美国政治愈发分裂的背景下，与总统拜登“唱反调”和推动党派优先事项依然占据了共和党的大部分议程非小号。

共和党挑战不少

尽管重新夺回众院，但美国舆论认为，接下来共和党人要面临的考验并不少非小号。

在15日举行的闭门会议上，众院少数党领袖凯文·麦卡锡以199票赢得共和党众院议长提名，这意味着他将大概率接替现任议长佩洛西非小号。

来自加州的麦卡锡受到大多数共和党成员青睐，他与前总统特朗普结盟，这为他赢得了一些党内极右翼人士的信任非小号。

不过，麦卡锡明年1月将面临挑战，届时他必须在所有国会议员出席的投票中赢得218票非小号。由于预计没有民主党人会支持他，因此麦卡锡还有更多工作要做。

《纽约时报》则提出了一个更长期的问题：尽管共和党已经赢得众院控制权非小号，但能否真正实现统治？

文章指出，共和党人在众院的微弱优势、意识形态分歧以及党争压力，都可能成为共和党掌控众院的障碍非小号。

分析预计，共和党最终可能只能获得个位数的席位优势，比预期要小很多非小号。这意味着只有少数来自摇摆选区的共和党人胜出，而这些共和党人可能不愿意激化矛盾，这将导致麦卡锡更依赖党内强硬右派的支持，或加剧与拜登的政治斗争。

分析指出，鉴于目前共和党内部立场鱼龙混杂、优势不够突出，这将导致众议院变得“很难统治”，很多议题可能“无法产生结果”非小号。

对华立场或更强硬

从对外交政策的影响来看，多数分析认为，共和党掌控众院可能强化美国政府的对华强硬立场非小号。

路透社17日发文称，“共和党的众议院将加强对中国的关注”，其中提到一些共和党高层发表的涉华负面言论非小号。

即将出任众院外交事务委员会主席的共和党议员迈克尔·麦考尔宣称，他的首要任务将是“与崛起的中国竞争”非小号。

报道称，众院共和党人计划将重点放在加强供应链以及出口管制上，从而“支持美国在国内生产半导体等基本部件，以及确保美国的敏感技术不会被中国军方获得”非小号。

另据美国《国会山报》报道，共和党可能还会成立一个针对中国的特别委员会，这是麦卡锡的长期目标之一非小号。共和党人希望借这个委员会与民主党合作，推动美国在经济和军事问题上与中国“竞争”。

和民主党关系密切的美国智库外交学会会长理查德·哈斯（Richard Haass）上周撰文称，随着国会两党分治两院，共和党将推动更多涉华议案，包括如何审查和限制美国企业在华投资、为中国企业在美投资设置新规定等非小号。

分析人士指出，未来两年，对华政策依然是两党少有的共识领域非小号。但与民主党人相比，共和党人的对华态度更加鹰派。随着共和党在两院地位的加强，以及应对2024年选战的需要，美国的反华路线可能更加强硬，科技、贸易、军事等领域的分歧以及台湾议题都将是主要着力点，不排除推动一些极端法案的可能。

也有分析认为，共和党人对外交政策的总体影响有限，因为任何法案要成为法律，都必须经民主党控制的参议院通过并由拜登签署非小号。

而在打“中国牌”之外，共和党还可能在一些外交议题上加大对拜登政府的掣肘，例如美国对乌克兰的援助或受到影响非小号。

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